Grand Roissy : quels chantiers prioritaires pour les conseils municipaux ?

Un territoire sous pression et sous projecteurs

Le Grand Roissy, vaste espace mouvant au nord de la capitale, fait figure de laboratoire urbain. Ici, la croissance démographique, la proximité de la première plateforme aéroportuaire d’Europe continentale (CDG), la pression foncière et l’intégration dans le Grand Paris placent les conseils municipaux face à des enjeux colossaux. Mais concrètement, sur quoi travaillent les élus des communes ? Quelles sont les priorités qui structurent les politiques locales ? Voici un tour d’horizon, à partir de données récentes, des grands axes stratégiques qui se dessinent entre Tremblay, Roissy-en-France, Villepinte, Gonesse, Louvres, Mitry-Mory ou encore Le Mesnil-Amelot.

Urbanisme : adapter la ville aux nouveaux rythmes du Grand Roissy

L’urbanisme concentre sans surprise une large part des débats municipaux. En dix ans, les communes du Grand Roissy ont vu leur population augmenter en moyenne de 8%, avec des pics dans des villes comme Mitry-Mory ou Louvres (+12% depuis 2010 selon l’INSEE). Elles accueillent chaque année plus de 2500 nouveaux habitants. Pour absorber cette croissance, la création de logements reste une priorité, mais pas à n’importe quel prix.

• Construction raisonnée : Les mairies misent sur de nouveaux quartiers dotés d’espaces verts, d’infrastructures scolaires et d’accès aux transports en commun. À Villepinte, par exemple, l’aménagement du quartier du Grand Parc prévoit 3000 logements en dix ans, mais aussi l’extension du réseau cyclable.
• Renouvellement urbain : Plusieurs communes, à l’image de Gonesse avec l’ex-projet EuropaCity, cherchent à réinventer leurs friches industrielles ou agricoles. Les programmes de revitalisation des centres-bourgs, soutenus par la région Île-de-France, mobilisent des budgets conséquents (jusqu’à 5 M€ pour certains projets ZAC selon la DREIF).
• Lutte contre l’étalement urbain : En 2023, la plupart des plans locaux d’urbanisme intercommunaux (PLUI) du secteur fixaient comme objectif de limiter la consommation d’espaces naturels, en privilégiant la densification autour des gares du Grand Paris Express (ligne 17 notamment).

Mobilité et transports : vital pour résidents et salariés

Le Grand Roissy, c’est aussi la zone d’emploi la plus importante du nord francilien, avec près de 300 000 salariés, la majorité se rendant chaque jour dans une des 120 zones d’activité du secteur (source : CCI Val-d’Oise). Fluidifier les déplacements est donc un axe stratégique.

1. Transports collectifs
   • Extension du RER B, arrivée du CDG Express (annoncée à l’horizon 2027) : ces projets, soutenus par la Région et les communes, visent à désengorger des axes saturés.
   • Ligne 17 du Grand Paris Express : elle va relier Saint-Denis Pleyel à l’aéroport CDG en 35 minutes, ce qui accroîtra l’attractivité résidentielle de communes comme Tremblay ou Le Bourget.
2. Déplacements doux
   • Les municipalités investissent massivement dans les pistes cyclables. Roissy-en-France a porté la longueur de son réseau cyclable de 3 km en 2016 à plus de 14 km en 2023, d’après les données de la commune.
3. Accessibilité et intermodalité
   • Le développement de parkings relais et de pôles d’échange multimodaux (ex : pôle de transport de Goussainville, 2000 places créées depuis 2020) figure parmi les investissements phares des micro-territoires.

Transition écologique : du béton vert à la sobriété énergétique

Les problématiques environnementales s’imposent désormais partout. Or, dans un contexte de densification rapide et de pressions économiques, concilier écologie et développement reste un casse-tête. Les priorités exprimées lors des conseils municipaux s’illustrent sur plusieurs volets :

• Végétalisation et biodiversité : Louvres et Roissy-en-France ont lancé des programmes de création de forêts urbaines et de corridors écologiques pour « rafraîchir » la ville et protéger la faune. Le projet « Roissy Terre d’Avenir » a permis de planter 10 000 arbres sur la période 2021-2023.
• Performance énergétique : Les écoles publiques du secteur affichent de vieux bilans thermiques. À Villepinte, un plan de rénovation des établissements scolaires prévoit 6 millions d’euros d’investissements d’ici 2025 pour isolation et panneaux solaires (source : mairie de Villepinte).
• Lutte contre les nuisances aéroportuaires : Les communes composent avec 500 000 mouvements d’avions par an. Les élus relaient les demandes de mesures d’insonorisation et d’encadrement des vols de nuit (collectif ADVOCNAR, Le Parisien 2023).

Attractivité économique : diversifier, innover, intégrer localement

Créer de l’emploi et attirer de nouvelles entreprises fut longtemps l’alpha et l’oméga, mais aujourd’hui l’emploi local et la diversification économique prévalent. Le conseil municipal de Tremblay-en-France a par exemple intégré en 2022 dans son programme de mandat un « plan emploi local » pour inciter les grandes entreprises de la plateforme à recruter au sein du territoire.

• Soutien au commerce de proximité : après la crise Covid, 85% des communes du Grand Roissy ont augmenté l’accompagnement aux commerçants, selon la CCI 77. Chèques relance, subventions à la digitalisation, animations de centres-villes multiplient les initiatives.
• Innovation et formation : Le « Campus des Métiers et Qualifications » implanté à Gonesse, et les partenariats avec le Hubstart Center de Roissy, visent à adapter l’offre de formation aux métiers aéroportuaires, logistiques et aux nouveaux emplois verts.
• Développement de l’économie circulaire : Plus de 65 entreprises du secteur sont aujourd’hui impliquées dans des démarches de valorisation des déchets, notamment autour de la plateforme aéroportuaire (pôle Orly-Paris-CDG, 2023).

Sécurité et cadre de vie : un équilibre à maintenir

Le sentiment d’insécurité, bien réel dans les quartiers plus urbanisés, reste un sujet majeur des agendas municipaux, même si les chiffres officiels du ministère de l’Intérieur montrent une légère baisse des atteintes aux biens en 2023 par rapport à 2019 (-4% sur le secteur Roissy/Seine-et-Marne). Sur le terrain, les priorités affichées sont claires :

• Renforcement de la police municipale : Roissy-en-France a doublé ses effectifs en cinq ans, portant leur nombre à 16 agents pour 3000 habitants (soit un ratio deux fois supérieur à la moyenne nationale).
• Vidéoprotection : 9 communes sur 12 ont accéléré la couverture de leurs espaces publics en vidéoprotection, Gonesse passant de 30 caméras en 2019 à 90 en 2024 (Le Parisien).
• Lutte contre les incivilités et la tranquillité publique : Les outils de médiation (brigades vertes, correspondants de nuit) se multiplient, notamment sur les secteurs pavillonnaires voisins de l’aéroport.

Jeunesse, solidarité et culture : renforcer le lien social

Le Grand Roissy est jeune : dans nombre de communes, plus d’un tiers de la population a moins de 25 ans. Pour répondre à cette dynamique, les municipalités priorisent :

• Réussite éducative : Renforcement des accueils périscolaires, plans d’accompagnement scolaire, développement d’associations sportives subventionnées : en 2023, Villepinte et Tremblay ont investi chacune près de 2,8 M€ sur ce volet (source : budgets communaux).
• Lutte contre la précarité et accompagnement des publics fragiles : Distribution de colis alimentaires, accès facilité au CCAS, soutien à l’hébergement d’urgence, en augmentation de 18% depuis la crise inflationniste (CCAS Roissy Pays de France, rapport 2023).
• Accès à la culture : Ouverture de nouveaux équipements (médiathèques, MJC, salles de spectacles comme l’Espace Charles Aznavour à Tremblay), multiplication des festivals intercommunaux, comme « Un été à Roissy » ou les « Estivales de Villepinte », pour renforcer le vivre-ensemble.

Entre défis et concertation : le futur du Grand Roissy se construit sur le terrain

Dans ce territoire unique, la boucle de décisions locales est particulièrement courte : chaque conseil municipal œuvre en équilibre entre développement et qualité de vie, entre pressions de mobilité et transition écologique, entre attractivité économique et préservation du sentiment d’appartenance locale.

Les enjeux de gouvernance en intercommunalité, renforcés par l’agglomération Roissy Pays de France (42 communes, près de 370 000 habitants) contribuent aussi à mutualiser certaines priorités, notamment en matière de grands projets urbains, de maillage scolaire ou de sécurité. Mais la proximité reste la clef : c’est bien à l’échelle des conseils municipaux que se jouent, au quotidien, les trajectoires du Grand Roissy.

Ce qui frappe, lorsqu’on analyse la teneur des conseils municipaux, c’est la capacité d’adaptation des élus et des agents à l’évolution rapide de ce bassin de vie. Dans les dossiers urbanistiques, dans le soutien à l’économie locale, dans la quête de solutions pour l’environnement, ils bâtissent le Grand Roissy d’aujourd’hui et de demain, quartier après quartier, quartier après quartier, conseil après conseil. Un modèle de gouvernance pragmatique… et observé de près ailleurs dans le Grand Paris.