Pourquoi le Grand Roissy est un territoire stratégique de l’aménagement urbain ?

Avec plus d’1,1 million d’habitants (Insee, 2021), près de 850 000 emplois (source : Agence de développement du Grand Roissy), le Grand Roissy se distingue par :

  • Son rôle majeur dans la chaîne logistique européenne (2e plateforme aéroportuaire européenne, moteur du fret avec 2,1 millions de tonnes en 2022 selon Groupe ADP)
  • Sa position de hub multimodal avec les réseaux routiers (A1, A3, Francilienne), ferroviaires (RER B, TGV, future ligne 17 du Grand Paris Express)
  • Un tissu de zones d’activités économiques, de pôles d’emploi et de parcs logistiques (près de 60 zones d’activités économiques selon la CCI Paris Île-de-France)
  • Des enjeux de mixité fonctionnelle et de renouvellement urbain sur une vaste couronne de communes, dont certaines connaissent un rattrapage en matière d’accès aux équipements et de cadre de vie

Les projets d’aménagement urbain structurants dans le Grand Roissy

1. EuropaCity et ses successeurs

Lancé en grande pompe en 2014 sur le Triangle de Gonesse, le projet EuropaCity ambitionnait de créer un pôle culturel, commercial et de loisirs de dimension européenne. Abandonné en 2019 (suite à la mobilisation d’associations locales et une prise de position gouvernementale en faveur des terres agricoles), EuropaCity a laissé la place à une nouvelle réflexion sur la destination des 280 hectares concernés.

Depuis 2022, l’État, la Ville de Paris et la Région Île-de-France étudient deux nouvelles orientations :

  • Le projet « Cité Fertile », favorisant l’innovation agricole, le développement de circuits courts, et des activités économiques liées à la transition écologique
  • L’implantation d’un grand campus universitaire, portée par CY Cergy Paris Université et le Groupement d’Intérêt Public « Zone d’aménagement de Gonesse »

Malgré son abandon, l’héritage d’EuropaCity marque durablement les débats sur le modèle de développement à privilégier au nord de la métropole : préserver les terres agricoles, tout en répondant à la croissance attendue des besoins logistiques, de logements et d’emplois qualifiés (Sources : Le Monde, Le Parisien).

2. Le Grand Paris Express et la ligne 17 : un levier de transformation territoriale

Le chantier le plus spectaculaire du Grand Roissy est indéniablement celui du Grand Paris Express : un réseau de lignes de métro automatique qui révolutionnera la desserte du territoire à partir de 2026. La ligne 17 reliera l’aéroport Charles de Gaulle à Saint-Denis Pleyel, en passant par le Parc des Expositions de Villepinte, Le Bourget et jusqu’au Mesnil-Amelot, au cœur du Grand Roissy.

Impact attendu :

  • 500 000 habitants et 300 000 emplois directement desservis (SGP – Société du Grand Paris, 2023)
  • Effet d’entraînement sur la création d’éco-quartiers, de campus universitaires et de zones tertiaires : par exemple, autour de la future gare « Triangle de Gonesse »
  • Réduction des temps de trajet : Roissy-Charles de Gaulle > Saint-Denis Pleyel en 25 minutes (au lieu de 1h actuellement)

Calendrier : Mise en service progressive de la ligne 17 prévue entre 2026 (jusqu’au Parc des Expositions) et 2030 (jusqu’au Mesnil-Amelot) (source : Société du Grand Paris, 2024).

À noter : D’autres projets complémentaires de transport sont en préparation (nouvelles lignes de bus en site propre, extension du RER E), renforçant l’accessibilité globale du secteur.

3. Les nouveaux quartiers d’affaires et campus d’innovation : RoissyPark, Central Park Roissy, Astrolabe, AeroliansParis

L’accélération de la transformation du Grand Roissy se traduit par la création de quartiers d’affaires et de pôles d’innovation articulés autour de l’aéroport ou des gares TGV du territoire :

  • RoissyPark (Parc International des Expositions Paris-Nord Villepinte) : - 135 000 m2 de bureaux prévus d’ici 2026, 5 000 emplois directs, éco-quartiers connectés (Roissy Tourisme)
  • Central Park Roissy (en développement) : - 60 000 m2 de bureaux, restaurants, hôtels, pôle de formation, notamment sur les métiers de l’aérien et de la logistique
  • Astrolabe Paris Aéroport : - Programme mixte tertiaire, commerces et logements, ouvert en 2023
  • AeroliansParis (Tremblay-en-France) : - 200 hectares, 550 000 m2 d’activités développés (logistique, industrie, tech…), 1 000 emplois créés par an depuis 2017 (source : AeroliansParis). Vitrine de l’industrie aéronautique, du fret et des biotech, le site accueille aussi des infrastructures mutualisées pour la formation, la restauration et l’événementiel.

Ces projets prévoient une offre résidentielle, des services, et une priorité donnée à l’économie circulaire (réemploi, traitement des déchets, végétalisation des espaces publics).

4. Le renouvellement urbain et social dans les villes riveraines

Au-delà des activités économiques, les communes du Grand Roissy connaissent une dynamique forte de rénovation urbaine et de construction de nouveaux équipements publics pour accompagner la croissance démographique, améliorer la qualité de vie et répondre à des besoins sociaux spécifiques.

Exemples d’initiatives structurantes :

  • Villepinte – Quartier « Les Mousseaux » : - Projet ANRU (Agence nationale pour la rénovation urbaine) de rénovation d’immeubles, création d’une nouvelle école, aménagement d’un parc urbain, réhabilitation de logements sociaux, meilleure desserte en transports en commun
  • Mitry-Mory – Programme « Cœur de Ville » : - Rénovation du centre-ville, redynamisation des commerces de proximité, déploiement de solutions de mobilité douce
  • Sevran – Les Beaudottes : - Transformation du secteur en quartier mixte (logements, bureaux, tiers-lieux…), investissement ANRU de 86 millions d’euros d’ici 2026

Ces opérations intègrent explicitement l’adaptation climatique (espaces verts, gestion des eaux pluviales) et visent la cohésion sociale, en envisageant notamment de nouveaux lieux de sociabilité, d’accompagnement à l’emploi et de services à la personne.

Les enjeux majeurs de ces aménagements pour le territoire

Thématiques Enjeux pour le Grand Roissy
Économie et emploi Création de 20 000 à 30 000 emplois supplémentaires d’ici 2030 (source : Plaine de France). Spécialisation accrue logistique, aéronautique, mais aussi services, recherche et formation.
Mobilité et accessibilité Réduction des inégalités d’accès (temps de trajet divisés par 2 à 3 pour de nombreux pôles d’emplois). Nouveaux déplacements décarbonés (lignes de bus propres, futures pistes cyclables, etc.).
Environnement et cadre de vie Lutte contre l’étalement urbain, priorisation de la densification maîtrisée, création de corridors écologiques (requalification de 600 ha d’espaces verts et agricoles à horizon 2030)
Mixité sociale / inclusion Accès à de nouveaux équipements publics, rénovation du parc social ancien, développement de campus et offres de formation pour la jeunesse locale. Volonté de faire du Grand Roissy un laboratoire d’innovation sociale (source : EPA Plaine de France)

Des défis persistants : quelles vigilances institutionnelles ?

Malgré cette dynamique, le Grand Roissy demeure confronté à plusieurs défis :

  • Le maintien d’un équilibre entre croissance économique et préservation des terres agricoles (enjeu crucial au Triangle de Gonesse et autour de Mitry-Mory)
  • La prévention des phénomènes de « gentrification » ou d’éviction des populations modestes, induits par l’arrivée de nouveaux quartiers d’affaires et de logements privés
  • L’accompagnement social face aux mutations du marché du travail et la formation continue des habitants aux nouveaux métiers
  • La coordination entre collectivités, État, bailleurs sociaux, associations et entreprises privées pour garantir un développement durable et partagé

Pour les candidats à la direction d’établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux, ces évolutions du cadre urbain impliquent une vigilance accrue sur :

  • La planification de l’offre médico-sociale et de santé (notamment autour des gares du Grand Paris Express et dans les nouveaux quartiers à forte croissance)
  • Le déploiement d’équipes pluridisciplinaires pour accompagner l’arrivée de nouvelles populations et anticiper les besoins spécifiques (petite enfance, personnes âgées, inclusion du handicap…)
  • La participation des établissements au dialogue territorial, notamment dans les Conseils locaux de santé ou via des dispositifs de concertation citoyenne

Quels marqueurs pour le futur ? Quel rôle pour la direction sanitaire et sociale ?

L’aménagement du Grand Roissy traduit de façon exemplaire la complexité des politiques publiques d’aujourd’hui : interdépendance des enjeux économiques, sociaux, environnementaux et urbains, gouvernance multi-acteurs, attachement au développement durable.

Si le territoire a longtemps été défini par sa vocation logistique et aéroportuaire, de nouveaux équilibres s’inventent à travers les grands projets présentés : plus de mixité, de qualité de vie, d’opportunités pour la jeunesse comme pour les plus fragiles. Ce contexte impose, à l’échelle locale, une capacité d’adaptation, d’innovation mais aussi une connaissance fine de la réalité sociale de terrain – une compétence-clé pour toute direction d’établissement social ou médico-social souhaitant s’inscrire dans des dynamiques partenariales et durables.

Pour aller plus loin : consulter le site grand-roissy.fr, Société du Grand Paris, dossier thématique Le Monde (2020), rapports annuels de la Chambre de Commerce et d’Industrie Paris Île-de-France.

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